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网上科普有关“家庭式托育的政策”话题很是火热，小编也是针对家庭式托育的政策寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

一、2015年12月31日

中共中央 国务院

关于实施全面两孩政策　改革完善计划生育服务管理的决定

（二）我国人口发展呈现出重大转折性变化。

家庭规模趋向小型化，养老抚幼功能弱化；

（十六）增强家庭抚幼和养老功能。

建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策，鼓励按政策生育。

增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服务功能。

二、2019年2月18日

人力资源社会保障部、教育部等九部门

关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知

六、支持妇女就业。

促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，加强中小学课后服务，缓解家庭育儿负担，帮助妇女平衡工作与家庭。

请点击输入描述（最多18字）

三、2019年4月17日

国务院办公厅

关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见（国办发〔2019〕15号）

一、总体要求

（二）基本原则。

家庭为主，托育补充。人的社会化进程始于家庭，儿童监护抚养是父母的法定责任和义务，家庭对婴幼儿照护负主体责任。发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导，并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务。

二、主要任务

（一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

全面落实产假政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施，为婴幼儿照护创造便利条件。

支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。

加强对家庭的婴幼儿早期发展指导，通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式，利用互联网等信息化手段，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务，增强家庭的科学育儿能力。

切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。

附件：促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作部门职责分工

民政部门负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记，推动有条件的地方将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务范围。

卫生健康部门负责组织制定婴幼儿照护服务的政策规范，协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理，负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。

妇联组织负责参与为家庭提供科学育儿指导服务。

四、2019年10月30日

国家发改委

《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发改委令第29号）

第一类 鼓励类

（新增）四十、养老与托育服务

（其中包含）17、家庭养育支援及育儿指导

五、2020年10月

全国妇联

印发推进落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》的意见

《意见》指出：

要深入开展家庭科学育儿指导服务。开展一对一咨询和入户指导，满足家庭个性化需求。

《意见》强调：

要积极探索多种形式的托育服务。加强与社区(村)的协调联动，探索建立社区(村)托育服务站点，鼓励有条件的家庭开展互助式托育服务。

六、2020年12月31日

国务院办公厅

关于促进养老托育服务健康发展的意见（国办发〔2020〕52号）

（七）增强家庭照护能力。

支持优质机构、行业协会开发公益课程，利用互联网平台等免费开放，依托居委会、村委会等基层力量提供养老育幼家庭指导服务，帮助家庭成员提高照护能力。

建立常态化指导监督机制，加强政策宣传引导，强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任，落实监护人对孤寡老人、遗弃儿童的监护责任。

（八）优化居家社区服务。

发展集中管理运营的社区养老和托育服务网络，支持具备综合功能的社区服务设施建设，引导专业化机构进社区、进家庭。

建立家庭托育点登记备案制度，研究出台家庭托育点管理办法，明确登记管理、人员资质、服务规模、监督管理等制度规范，鼓励开展互助式服务。

（十七）培育智慧养老托育新业态。

发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等。

附件：促进养老托育服务健康发展重点任务分工表

10 增强家庭照护能力。

民政部、国家卫生健康委、全国妇联按职责分工负责。

11 研究出台家庭托育点管理办法。

国家卫生健康委牵头，国家发展改革委、民政部、住房城乡建设部、应急部、市场监管总局参加。

综合以上的政策，结合市场现阶段实践经历，可以看出，“家庭式托育”的形式与内涵很丰富，紧靠“家庭为主”的发展方向，紧密面向家庭，可以开展各种形式的婴幼儿照护服务。

七、2021年8月20日

全国人大常委会会议20日表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。

“家庭式托育”的现有形式与内涵总结：

从形式上，可以归类为以下几种：

1、家庭养育支持与入户指导

——孩子由家长自己带养，专业机构通过入户的形式，为家庭提供个性化的养育支持及育儿指导；

2、家庭互助式托育服务

——个别家庭之间联合，共享一部分家庭空间与资源，采用轮流、短期临时、互助等方式，相互提供养育支持及婴儿照料服务；

3、家庭托育点

——在城乡居民小区内的家庭住房空间与环境中，由宝妈、专业育婴员、服务从业者等人员自主创业，开设的小型化、小规模的托育机构，带有“商业+互助+普惠”等多重属性。

4、社区托育服务中心

——在城乡居民社区中，由专业机构或创业者创建，面向所在社区的家庭开展养育支持、育儿指导、家庭育幼等服务的实体机构，它以家庭指导服务为主、机构托育服务为辅。

从服务内容与内涵上，包括以下项目：

1、婴幼儿保育服务

——包括新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。

2、婴幼儿启蒙教育

——包括智力开发、心理健康等儿童早期发展项目，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。

3、家长指导服务

——主要面向家长和家庭成员，提供科学养育知识、育婴培训、育儿咨询与指导等个性化的服务，帮助提升家长的养育水平，提高整个家庭的育幼能力。

简要总结，不尽完善，欢迎交流补充。

从2015年全年开放二孩政策至今，已过去5年时间，我们对“新托育”相关的政策、市场、客户、内容、实践等核心要素的理解认知还处于起步阶段，需要探索的东西很多，要走的路还很长。

尤其是对于国办文件中基本原则“家庭为主，托育补充”两句话的理解，前两年市场更侧重于后半句“托育补充”，大量的社会化托育机构新建兴起。而对于前半句“家庭为主”，探索和进展还比较缓慢。

展望未来

最新发布的《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）文件，其中把“增强家庭照护能力”、“研究出台家庭托育点管理办法”纳入重点任务表，正在多部门协同下稳步推进。

十四五时期，“家庭托育”和“家庭婴幼儿照护服务”正在迎来属于自己的机遇风口。

三孩配套政策正式发布：取消社会抚养费

托育园保育质量评价如下：

一、引领方向，牢固树立科学质量观。

鲜明地提出了科学的保育教育质量评估理念，遵循幼儿发展规律和教育规律，完善以促进幼儿身心健康发展为导向的学前教育质量评估体系，整体提升幼儿园办园水平和保育教育质量。

从根本上扭转了“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等倾向，尊重幼儿个体差异，引领园所、家庭和社会各界达成共识，具备好奇心和探究兴趣、全面协调发展的幼儿。

二、突出重点，系统评估保教过程质量。

对办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍等五方面提出了全方位的方向指引和具体清晰的行动要求，突出了师幼互动、活动组织等影响保育教育过程质量的关键要素，具有较强的操作性，为各地制订和完善具体评估标准，提供了明确的指引和有针对性的指导。

关注幼儿园提升质量的努力程度和改进过程，要求教师促进幼儿在原有水平上的发展，严禁直接对幼儿能力发展水平“打分”和“贴标签”。

三、激活内驱，实现园所教师主动发展。

强化自我评估的价值和作用，将他评与自评有机结合，让评估真正为质量提升服务。在实施的实践中，建立常态化的自我评估机制，将有效地改变幼儿园被动评估、应付评估的状态，形成富有生命力的园本经验，带领幼儿园走出自我诊断、自觉反思、自主更新的成长之路。

早在5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（下称《决定》），透露出全面实施三孩生育政策的信号。

7月20日，中共中央、国务院正式发布《决定》，就优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施等作出规定。

《决定》从组织实施好三孩生育政策，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，加强政策调整，有序衔接强化组织实施保障等多方面提出具体举措。

国家卫生健康委相关负责人在解读《决定》时指出，在5月31日中央政治局会议审议通过《决定》后、全国人大常委会审议后作出的修改人口与计划生育法的决定施行前生育三孩的，可按修改后的法律认定。

“实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育。《决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。”该负责人称。

《决定》还提出，支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制。中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸在接受21世纪经济报道记者采访时表示：“在鼓励生育的背景下，这一规定旨在平衡两性在家庭养育方面所承担的责任，有利于推动实现适度生育水平。”

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授则告诉21世纪经济报道记者，减轻个税负担、提供住房支持、推进教育公平与优质教育资源供给等政策，能切实缓解家庭养育、教育子女的压力。

入户入学入职与生育全面脱钩

三孩生育政策的全面实施，意味着诸多制约措施将正式成为历史，社会抚养费便是其中之一。

《决定》指出，取消社会抚养费等制约措施。取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定。将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题。对人口发展与经济、社会、资源、环境矛盾较为突出的地区，加强宣传倡导，促进相关惠民政策与生育政策有效衔接，精准做好各项管理服务。

杨舸告诉21世纪经济报道记者，在生育政策全面转型的当下，社会抚养费制度已不合时宜，取消社会抚养费的征收不仅是大势所趋，更是让生育选择权回归家庭的标志性事件。

何谓“依法依规妥善处理历史遗留问题”？国家卫生健康委负责人解读称，已经依法作出征收决定并执行完毕的，应当予以维持；已经作出征收决定但尚未执行完毕的，已经征收部分不予退还，未征收部分不再继续征收；尚未调查或作出征收决定的，不再受理、处理。各地要做好政策衔接，加强宣传解读，稳妥有序地推动工作落实。

不过在该负责人看来，实施三孩生育政策、取消社会抚养费征收等举措并不意味着计划生育时代的终结。“实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育。《决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。”

“十四五”将新增示范性普惠托位50万个以上

正如《决定》所言，群众生育观念已总体转向少生优育，经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。为平缓总和生育率下降趋势，推动实现适度生育水平，关键要“促进生育政策与相关经济社会政策同向发力”。

有哪些配套支持措施将应声上马？在提高优生优育服务水平方面，《决定》提出，保障孕产妇和儿童健康，综合防治出生缺陷，规范人类辅助生殖技术应用。

当前，我国妇幼健康核心指标现已位居全球中高收入国家前列。根据国家卫生健康委妇幼司司长宋莉披露的数据，在2020年，全国孕产妇死亡率为10万分之16.9，远低于全球各国10万分之53的中位数水平，也远低于中高收入国家10万分之43的中位数水平；婴儿死亡率为千分之5.4，5岁以下儿童死亡率为千分之7.5，均远低于中等收入国家平均水平。

宋莉此前曾表示，国家卫生健康委将继续巩固落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报等母婴安全五项制度，加强三级预防，并健全0-6岁的儿童健康管理。

《决定》另指出，发展普惠托育服务体系。国家发展与改革委日前印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》，要求支持公办托育服务能力建设项目，并开展普惠托育服务专项行动。

董登新告诉21世纪经济报道记者，量的提升是推进托育服务的关键。“公立托儿所、幼儿园可谓一位难求，而民营机构相对收费高昂，同样难以满足大众需求。为此，一方面要大力发展公办托育服务机构，另一方面可探索以公办民营、政府补贴、集体采购、服务外包等多种形式鼓励社会力量参与托育服务供给，做大托育服务的‘蛋糕’。”

国家卫生健康委负责人则进一步明晰了数量的要求。在“十四五”时期，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数将从目前的1.8个提高到2025年的4.5个；同时，还将实施公办托育机构建设工程和普惠托育服务扩容项目，支持150个城市新增示范性普惠托位50万个以上。

支持开展父母育儿假试点

生育、养育、教育成本的高负担是造成生育意愿子女数与总和生育率“双低”局面的重要原因。

《决定》为此也提出破解之道。其中，在降低生育成本方面，提出支持有条件的地方开展父母育儿假试点，健全假期用工成本分担机制。杨舸表示：“在鼓励生育的背景下，这一规定旨在平衡两性在家庭养育方面所承担的责任，有利于推动实现适度生育水平。”

董登新则说，可根据家庭生养孩子的数量制定差异化的男性职工育儿假，同时企业要承担起相应的社会责任，保障男女职工享有育儿假的权益。

而在降低养育成本方面，《决定》则主要考虑税收与住房两大维度。在税收层面，提出将结合下一步修改个人所得税法，研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

根据国家税务总局的规定，我国个税6项专项附加扣除政策中仅包括子女满3岁至小学入学前的学前教育支出及之后的学历教育支出，尚不包括0-3岁阶段。杨舸认为，新政的落地将进一步减轻育龄青年个税负担，激励其生育积极性。

而在住房层面，《决定》要求地方政府在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。地方政府可以研究制定根据养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。

《决定》另提及推进教育公平与优质教育资源供给的重要性。杨舸表示，教育成本在家庭育儿成本中所占比重较高，因而在教育端为父母切实“减负”意义重大。“国家将致力于推进优质教育资源的均衡布局，同时让父母不再为校外培训、学区房等问题而忧虑，整体的目标是明确而正向的。”

关于“家庭式托育的政策”这个话题的介绍，今天小编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！