华盛顿——拜登总统授权乌克兰使用强大的远程弹道导弹打击俄罗斯的纵深腹地——但专家担心这可能太少，也太迟了。

周日宣布的这一举措解除了对发射美国制造的陆军战术导弹系统（ATACMS）的限制，该系统的打击距离几乎是乌克兰拥有的大多数导弹的两倍。

然而，据多家媒体报道，这种射程190英里的导弹只能用于保卫乌克兰在俄罗斯库尔斯克地区的据点。

克里姆林宫已向俄罗斯西部地区集结了5万名俄罗斯和朝鲜军队，以夺回基辅今年早些时候突然入侵时占领的领土。

战争研究所的乔治·巴罗斯说，虽然库尔斯克的决定是“一件好事”，但解除华盛顿对俄罗斯其他地区使用ATACMS的限制将产生更大的影响。

巴罗斯在接受《华盛顿邮报》采访时表示：“总的趋势是做出正确的决定，但正确的决定有点晚了一天，少了一美元。”

他补充说：“渐进主义和削减1000人的死亡一直是我们在这场战争中如何向乌克兰提供支持的决定性模式，这是不幸的。”

与此同时，ISW制作的地图已经确定了245个已知的俄罗斯军事目标，其中17个位于库尔斯克地区，现在是乌克兰人攻击的目标。

这些军事资产包括库尔斯克东方港空军基地和第14战斗机航空团，以及各种旅总部——俄罗斯可能已经清除了所有这些长期存在，但仍依赖于战争行动。

拜登政府此前曾表示，莫斯科将资产转移到俄罗斯领土更深的地方，作为反对在俄罗斯部署ATACMS的理由，但巴罗斯说，这些基地和基础设施继续拥有对俄罗斯作战至关重要的基础设施，例如加油站，这可能会使俄罗斯的工作更加困难。

他说：“俄罗斯采取的策略是，尽管他们可能不再总是有那么多飞机停在空军基地，但他们仍然使用空军基地。”“他们会迅速派遣飞机到那里加油或做类似的事情，然后飞回另一个基地。所以使用空军基地仍然是一件好事。”

据ISW称，该地区还有武器和后勤仓库，以及团和部队基地，如果成为目标，可能会进一步耗尽俄罗斯的供应和再补给能力。

不过，巴罗斯说，最有价值的目标并没有出现在ISW地图上，它只显示了已建立的军事资产，而不是俄罗斯和朝鲜军队在该地区的位置。

他说：“有些东西是俄罗斯人站起来的，他们正在积极利用，地图上没有显示出来。”他说，“在前线部队作战的任何地方，都有指挥和控制哨所，都有可能成为攻击目标的弹药库。”

该地图还忽略了俄罗斯军队和平民使用的基础设施，而这些基础设施在战争法下是公平的。例如，公共铁路为“双重用途”服务，使武器、弹药和供应品能够运送到前线。

在情报显示朝鲜正在通过火车向俄罗斯西部运送其最大的170毫米自行榴弹炮后，瞄准铁路尤为重要。摧毁库尔斯克的铁路可能会阻止炮兵系统到达该地区——或者至少严重推迟它们的交付。

巴罗斯说：“例如，如果那些部署到库尔斯克地区的人，他们将不得不前往某个地方的铁路终点站，然后他们将不得不缩小距离，以到达最后的射击位置。”

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巴罗斯说，乌克兰也可以允许榴弹炮在摧毁该地区之前到达该地区，甚至可以利用榴弹炮的移动来确定俄罗斯和朝鲜军队的位置。

他说：“举例来说，乌克兰的攻击者可以在这些火炮从铁路调车场卸下，放到公路上，驶向他们的射击阵地时，对它们进行攻击。”“那也是一个合法的军事目标。”

巴罗斯希望，拜登的政策变化是渐进式的，而政府的变化可能会带来必要的转变。

他说：“（拜登政府）延续了这个趋势。我认为，如果新政府能让我们走在正确的轨道上，就会有积极的变化。”

“当然，变化是有风险的，但也有机会。”

虽然当选总统特朗普对他领导下的美国对乌克兰的政策基本保持沉默，但巴罗斯表示，他对特朗普-万斯政府充满希望。

“我希望，有了新的官员和高管班子，他们不再固守以前的经营方式，不再固守现有的政策和按这种滴灌方式计量支持的模式……我们将有机会采取更健全、更有力的战略。”