当选总统特朗普任命布兰登·卡尔为美国联邦通信委员会（FCC）的下一任主席，这可能会使该机构与他指责“审查”保守观点的大型科技和媒体公司发生冲突。

美国联邦通信委员会是一家独立机构，负责监管电视和广播公司、电话和互联网服务提供商以及卫星。

专家表示，卡尔自2017年以来一直担任联邦通信委员会委员，在涉及科技和广播公司的自由时，他可能会试图对该机构进行重大变革。

以下是关于卡尔的一些事情。

超过十年的FCC经验 

卡尔在联邦通信委员会的旅程始于10多年前的2012年，当时他是一名职员。他曾担任前联邦通信委员会主席、共和党人阿吉特·派的法律顾问三年，直到2017年成为该机构的总法律顾问。

2017年，特朗普任命卡尔为专员，拜登总统再次提名卡尔，任期至2029年。根据联邦法律，联邦通信委员会一个政党的成员不得超过三名。

卡尔近年来在网上获得了一些追随者，他利用社交媒体表达了对拜登政府政策的担忧，并讨论了在共和党政府领导下可以采取的替代方案。

特朗普周日表示，卡尔“反对扼杀美国人自由、阻碍我们经济发展的监管法律战”。

“他将结束削弱美国就业创造者和创新者的监管冲击，并确保联邦通信委员会为美国农村提供服务，”他补充说。

在前主席Pai推动撤销网络中立规则期间，专员与Pai密切合作，该规则迫使主要互联网服务提供商平等对待通过其网络传播的所有信息。

这些规定于2015年首次获得批准，并于2017年在Pai的领导下被废除。今年早些时候，该委员会在民主党联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔的领导下投票恢复了这些规则。

如果罗森沃塞尔辞职——这是反对党总统接任的惯例——特朗普将任命另一名委员，为共和党占多数和可能再次削减网络中立规则铺平道路。

罗森沃塞尔周一在一份声明中祝贺卡尔。

她写道：“从他在这里的时候起，我相信卡尔专员熟悉工作人员，熟悉这个新角色的责任，以及美国继续领导沟通的重要性。”

大型科技公司、广播网络的批评者 

卡尔直言不讳地批评主要的社交媒体公司，预计他将试图控制大型科技公司的权力，特别是如果国会撤销第230条豁免条款的话。

在特朗普获胜后不久，他在一份声明中列出了自己的优先事项，他写道：“过渡完成后，联邦通信委员会将发挥重要作用，控制大型科技公司，确保广播公司的运营符合公众利益，在促进国家安全利益和支持执法的同时释放经济增长。”

卡尔上周还表示，“审查卡特尔必须被拆除”，并指责主要科技公司据称在压制某些观点方面发挥了“核心作用”。

特朗普在周日称赞了这种做法，称卡尔是言论自由的“战士”。

电信法律专业人士（Telecommunications Law Professionals）的管理成员迈克尔·拉扎勒斯（Michael Lazarus）预测，控制大型科技公司将是卡尔的首要任务。该公司为客户提供有关联邦通信委员会事务的咨询。

拉扎勒斯说：“他一直在直言不讳地确保他们将以某种方式受到限制，以确保从保守派或自由派的角度来看，一切都是平等的，确保大型科技公司有透明的规则。”

卡尔建议对所谓优待的电视网络进行类似的打击。

本月早些时候，当副总统哈里斯出现在大选前的最后一集《周六夜现场》时，他声称NBC试图“逃避”联邦通信委员会的“平等时间规则”，该规则允许竞争对手要求平等的播放时间。美国全国广播公司随后播出了川普的一条短消息，要求为这位候任总统提供同样的时间。

卡尔对广播网络的任何关注都可能被视为特朗普批评的继续，特朗普曾呼吁联邦通信委员会吊销CBS和ABC的广播执照，认为这些网络对他不公平。

特朗普曾威胁要打击的康卡斯特公司表示，“欢迎”卡尔的领导，称他有“成功的记录”。

撰写2025计划的FCC部分 

去年夏天，卡尔因为在保守的传统基金会为特朗普第二任政府制定的政策蓝图“2025计划”中写了一篇关于联邦通信委员会议程的文章而受到民主党人的密切关注。

这位候任总统试图与该项目保持距离，尽管民主党人一再抨击他与该项目作者的关系。

卡尔所在的部门主张推翻联邦法律第230条，该条款保护网站和社交媒体公司不对用户发布的内容负责。

卡尔写道，联邦通信委员会应该发布命令，取消社交媒体公司根据第230条享有的“广泛的、非文本豁免”。

他写道：“法院对第230条的解释很宽泛，赋予了一些世界上最大的公司广泛的豁免权，而这在法规文本中是找不到的。”

“他们这样做的方式抵消了国会对互联网公司可以采取的行动类型的限制，同时继续从第230条中受益。”

对第230条的修正已经提出多年。国家电信和信息管理局于2020年7月在拜登总统获胜前不久提交了一份请愿书，要求澄清第230条的规定，但仍待联邦通信委员会审理。

“我认为他的第一步是看请愿书，请愿书是关于联邦通信委员会在第230条中的角色。这从来没有被解释为在联邦通信委员会的职权范围内，但该领域的一些真正的律师专家……都说这是有道理的，”固定齿轮战略公司首席执行官、派伊的前助手内森·利默在接受《国会山报》采访时表示。

埃隆·马斯克的盟友 

卡尔是科技亿万富翁埃隆·马斯克最引人注目的盟友之一，他曾主张为SpaceX的卫星服务“星链”（Starlink）获得联邦奖。

上个月，在《华尔街日报》的一篇专栏文章中，卡尔抨击了联邦通信委员会撤销向Starlink提供8.85亿美元的奖励，用于向农村家庭和企业提供高速互联网。

“在我看来，这只不过是针对左派的头号目标之一——马斯克——的监管法律诉讼，”他写道。“现在是改变方向的时候。现在取消该项目的DEI要求、价格控制、技术偏见和对政府运营网络的偏好还为时不晚。”

马斯克现在是特朗普最坚定的盟友之一，也是当选总统选择领导政府效率委员会的人选，他可能会从卡尔的领导中获益。

拉撒路说：“我认为，在推动宽带在美国的采用和部署方面，他会更加支持卫星和新技术。”

法律行业质疑他的计划

一些法律专家表示担心，卡尔的提议可能不现实，或者属于联邦通信委员会的职权范围，需要国会批准。

“我确实认为你会看到卡尔密切关注广播公司是否存在违规行为，他们是否不符合公众利益，”拉撒路说。

他继续说道：“但当涉及到这些更夸张的想法时，比如调查他们的许可证是否应该被剥夺或诸如此类的东西，我认为这有点夸张，我认为我们不会看到任何这种性质的东西。”

前联邦通信委员会幕僚长、投资研究公司新街（New Street）政策顾问布莱尔·莱文（Blair Levin）给卡尔对大型科技公司的潜在权威泼了一盆冷水。

“突然之间，（FCC）就有了监管科技的权力，”他说。“我认为这是不符合法律的。当然，这也不符合近年来最高法院的判例，即某些决定必须由国会决定。”

更新时间：下午3:44